อังกฤษสามารถเป็นผู้สร้างสันติภาพจีน-สหรัฐฯ ได้ Oliver Letwin อดีตรัฐมนตรีกระทรวงฯ กล่าว

เซอร์ โอลิเวอร์ เลตวินเป็นสมาชิกชั้นนำของรัฐบาลที่เล็งเห็นถึง “ยุคทอง” ของความสัมพันธ์กับจีน โดยสหราชอาณาจักรเป็น “หุ้นส่วนที่ดีที่สุดในตะวันตก”
สิ่งต่าง ๆ เปลี่ยนไปเล็กน้อยตั้งแต่นายกรัฐมนตรีจอร์จ ออสบอร์นในขณะนั้นประกาศในเดือนตุลาคม 2558

จีนและสหรัฐอเมริกา ซึ่งมักถูกมองว่าเป็นพันธมิตรระหว่างประเทศที่แน่นแฟ้นที่สุดของสหราชอาณาจักร พบว่าตนเองเป็นคนโง่เขลา เสียงดังและดูเหมือนรายวัน ในประเด็นต่างๆ ที่กว้างขวาง เช่น อนาคตของไต้หวัน สิทธิมนุษยชน การค้า และความสมดุลของอำนาจในทะเลจีนใต้

ส่วนหนึ่งเป็นผลจากสิ่งนี้ เซอร์โอลิเวอร์ อดีตรัฐมนตรีสำนักงานคณะรัฐมนตรี ได้ใช้เวลามากมายในการคิดเกี่ยวกับตำแหน่งของสหราชอาณาจักรและบทบาทในอนาคตของโลก

“เราอยู่ในอันดับที่สามอย่างแน่นอน” เซอร์ โอลิเวอร์ ผู้รณรงค์ต่อต้าน Brexit และเป็นหนึ่งในสมาชิกส.ส.ส.ส. 21 คนที่ถูกไล่ออกจากพรรคเพราะไม่เห็นด้วยกับแผนของบอริส จอห์นสัน กล่าว

“เราไม่ใช่สหรัฐอเมริกาหรือจีน เราไม่ใช่อินเดีย เราไม่ใช่สหภาพยุโรป”
แต่เซอร์โอลิเวอร์ซึ่งกลับมาสู่กลุ่มอนุรักษ์นิยมตั้งแต่นั้นมาแต่ไม่ใช่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกต่อไป วาดภาพรัฐบาลสหราชอาณาจักรที่ทำงานร่วมกับสหภาพยุโรป แคนาดา ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ “เพื่อพยายามรวมอิทธิพลบางส่วน” ต่อสหรัฐอเมริกา ซึ่งสามารถเข้าถึงได้มากขึ้น ของมหาอำนาจทั้งสองของโลก – “พยายามทำให้แน่ใจว่าวาทศาสตร์ลดระดับลงสู่ระดับที่สงบอยู่เสมอ”

รัฐบาลของโจ ไบเดน สร้างความไม่พอใจให้กับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ด้วยการประกาศคว่ำบาตรโอลิมปิกฤดูหนาวปี 2022 ที่ปักกิ่ง เกี่ยวกับประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน โดยจีนให้คำมั่นว่าจะมี “มาตรการตอบโต้อย่างเด็ดขาด”

สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และออสเตรเลียได้สร้างความขุ่นเคืองแก่จีนด้วยการตกลงสนธิสัญญาความมั่นคงที่ตนมองว่าเป็นความพยายามที่จะตอบโต้อิทธิพลของตนในทะเลจีนใต้ที่มีการโต้เถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิง

เพิ่มความขัดแย้งว่าไต้หวันควรเป็นอิสระจากจีนหรือไม่ และสหรัฐฯ กล่าวหาว่าจีนฆ่าล้างเผ่าพันธุ์กับประชากรอุยกูร์ในจังหวัดซินเจียงและบ่อนทำลายประชาธิปไตยในฮ่องกง และไม่ต้องสงสัยเลยว่าสถานการณ์มีความผันผวน

“ฉันไม่ได้มองโลกในแง่ดีอย่างรุนแรง” เซอร์ โอลิเวอร์ ศาสตราจารย์รับเชิญที่คิงส์คอลเลจลอนดอน กล่าว ขณะที่เขาใคร่ครวญความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน “ในวิถีปัจจุบัน เรากำลังมุ่งหน้าไปสู่สงครามเย็นระหว่างอเมริกาและจีนอย่างไม่ลดละ”

ในหนังสือของเขา China vs America: A Warning เขาได้ก้าวไปไกลกว่านั้น โดยยืนกรานว่าจีนและสหรัฐฯ ต้องใช้รูปแบบการแข่งขันที่เป็นมิตรมากขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยง “สงครามร้อน”

พวกเขาสามารถเริ่มต้นได้โดยการพูดคุยอย่างจริงจังเกี่ยวกับปัญหาต่างๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและโรคภัยไข้เจ็บ ซึ่งเช่นเดียวกับมนุษยชาติทั้งหมด มีความสนใจร่วมกันในการป้องกัน

แต่สถาบันที่ก่อตั้งมายาวนาน เช่น องค์การสหประชาชาติและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ นั้นไม่เพียงพอ อ้างจากเซอร์โอลิเวอร์ การปฏิรูปพวกเขาจะใช้เวลานาน ดังนั้นจีนและตะวันตกจึงต้องมีส่วนร่วมมากขึ้นในทันที

“ฉันไม่ได้อ้างว่าสิ่งนั้นจะเกิดขึ้น” เซอร์โอลิเวอร์กล่าว “แต่ดูเหมือนว่าจะเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลที่จะลอง เพราะฉันไม่สามารถนึกถึงสิ่งอื่นที่อาจจะสร้างรากฐานของความไว้วางใจได้ ระหว่างตะวันตกกับจีน”

นักวิเคราะห์หลายคนในวอชิงตันโต้แย้งว่าจีนเผด็จการจีนต้องการทำลายประชาธิปไตยแบบเสรีผ่านอิทธิพลทางเศรษฐกิจของตน เช่น โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานระหว่างเอเชียและยุโรป และกองทัพที่ก้าวร้าวมากขึ้นเรื่อยๆ

แต่เซอร์โอลิเวอร์กล่าวว่าตะวันตกมักเข้าใจผิดจีน ซึ่งมีจุดมุ่งหมายหลักเพื่อฟื้นฟูสิ่งที่ถือเป็นจุดยืนโดยชอบธรรมของตนในฐานะมหาอำนาจโลกหลัง “ความคลาดเคลื่อน” ของ 250 ปีที่ผ่านมา ซึ่งในระหว่างนั้นตะวันตกส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยฝ่ายตะวันตกเป็นส่วนใหญ่

“พวกเขาคาดหวังว่าจะได้รับการปฏิบัติด้วยความเคารพ… และพวกเขาไม่ได้คาดหวังให้สถาบันต่างๆ ยอมจำนนต่อสหรัฐอเมริกา”

ตะวันตกควรทำงานเพื่อยุติ “การบำรุงรักษาขอบข่ายของจีน” เซอร์โอลิเวอร์กล่าว ในความพยายามที่จะจัดการ “ความทะเยอทะยานที่ขัดแย้งกัน” ระหว่างจีนและสหรัฐฯ นั่นคือระหว่างการได้มาและการรักษาอำนาจไว้

เซอร์โอลิเวอร์กล่าวว่าการประชุม G20ซึ่งเป็นเวทีที่เป็นตัวแทนของ 20 ประเทศเศรษฐกิจชั้นนำ รวมถึงจีน แสดงให้เห็นถึงคำมั่นสัญญา แต่สหรัฐฯ จะต้อง “ปรับครั้งใหญ่มาก” เพื่อไม่เป็นมหาอำนาจเพียงผู้เดียวของโลกอีกต่อไป

เนื่องจากการเซ็นเซอร์ มุมมองของอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะไม่สามารถใช้ได้ในประเทศจีนเช่นเดียวกับในตะวันตก แต่เขาให้คำแนะนำอะไรแก่นักการทูต?

“เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่ชาวจีนต้องยอมรับว่านี่เป็นการปรับตัวครั้งใหญ่สำหรับสหรัฐอเมริกา และยอมรับว่าความยากลำบากในอีกด้านหนึ่งนั้นลึกซึ้งเพียงใด” เขากล่าว

แต่นักคิดนโยบายต่างประเทศจำนวนมากจะโต้แย้งว่าวิธีที่ดีที่สุด ที่จริง วิธีเดียวในการจัดการกับจีนคือการไม่แสดงความอ่อนแอใดๆ ท่าทีของเซอร์โอลิเวอร์อาจไม่ถูกมองว่าไร้เดียงสา โดยให้ภาระหน้าที่ทางตะวันตกมากเกินไปในการเปลี่ยนแปลง โดยไม่ขอให้จีนทำเช่นเดียวกัน?

ขณะนี้ประเทศตะวันตกอื่น ๆ “เป็นเพียงการยึดมั่นในสิ่งที่วอชิงตันพูดและกลายเป็นคนขี้โกงมากขึ้น ดังนั้นในขณะนี้เราไม่ได้แสดงบทบาท [ของนโยบายที่มีอิทธิพล] เลย” เซอร์โอลิเวอร์กล่าว

“คุณสามารถจินตนาการได้ว่าสหราชอาณาจักรมีกลยุทธ์ทางการฑูตที่สงบสุขรอบสหรัฐอเมริกาโดยมีพันธมิตรที่เป็นมิตรซึ่งให้คำปรึกษาและมีส่วนร่วมในความพยายามร่วมกันเหล่านี้เพื่อแก้ปัญหาใหญ่ที่โลกกำลังเผชิญ”

เมื่อต้นปีนี้ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯกล่าวหารัฐบาลของนายสี ว่าฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวอุยกูร์ ซึ่งรวมถึงการใช้ค่ายกักกัน การบังคับใช้แรงงาน และการทำหมัน

รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ประกาศว่า เช่นเดียวกับสหรัฐฯ จะมีการคว่ำบาตรทางการฑูตปักกิ่งเกมส์ เกี่ยวกับเรื่องนี้และการละเมิดอื่นๆ

ส.ส.อังกฤษหลายคน รวมทั้งอดีตผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม เซอร์ เอียน ดันแคน สมิธ ถูกทางการปักกิ่งคว่ำบาตร หลังจากวิพากษ์วิจารณ์บันทึกสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลนายสี

พวกเขาโต้แย้งว่ารัฐบาลสหราชอาณาจักรต้องดำเนินการต่อไปในการประณามและดำเนินการ

เซอร์ เอียน กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า “ตอนนี้จำเป็นต้องหยุดยุ่ง” และเสริมว่า “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในซินเจียงได้ครอบงำความสัมพันธ์ของเรากับจีนแล้ว”

การปราบปรามนักรณรงค์เพื่อประชาธิปไตยในฮ่องกง ซึ่งเป็นอดีตอาณานิคมของอังกฤษ เซอร์เอียนและคนอื่นๆ มองว่าเป็นลางสังหรณ์เกี่ยวกับอิทธิพลที่จีนอาจพยายามแสดงออกมาในประเทศอื่นๆ

แต่ในขณะที่เขาตระหนักดีว่าชาวตะวันตกยังคงต้องพูดออกมาเกี่ยวกับพฤติกรรมดังกล่าว เรื่องนี้ไม่ได้ขัดขวางเซอร์โอลิเวอร์จากการโต้เถียงว่าการเสวนามีความสำคัญ

“เราต้องการเป็นเครื่องเตือนใจอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในทุกที่” เขากล่าว “แต่นั่นไม่ควรหยุดเราไม่ให้ต้องการทำธุรกิจกับพวกเขาเพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติโดยรวม”